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落实整改措施 促进科学民主决策——校党委召开专题会议审议通过《中共海南大学委员会工作原则与重大问题议事规则》

2005.09.20 11:49

党办

为进一步加强校党委的执政能力,建立健全领导班子议事和决策机制,规范决策行为,提高决策的科学化、民主化,在校党委书记赵康太同志的主持下,校党委近日在办公楼第一会议室召开党委中心组理论学习,集中学习了《海南省省直单位领导班子重大问题议事规则(试行)》(琼发[2005]17号),并审议通过了《中共海南大学委员会工作原则与重大问题议事规则》(海大党字[2005]30号)。

今年我校开展先进性教育活动以来,我校党政领导班子全体成员多次召开民主生活会,对照《中国共产党章程》和胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求、省先进性教育活动办公室下发的“八条”基本要求,以“三个代表”重要思想为指导,认真查找了2002年以来在思想、工作和作风等方面存在的问题,深入剖析了产生这些问题的根源,明确了整改方向,并形成了《领导班子集体综合总结分析材料(征求意见稿)》。为落实整改措施,促进领导班子决策的科学化、民主化和制度化,校党委制定了《中共海南大学委员会工作原则与重大问题议事规则》。

该文件是我校坚持和完善党委领导下的校长负责制的更进一步细化和深化,再次强调了重大问题由党委集体讨论决定的原则,并明确规定了党委议事范围,在制定的过程中注意把握了以下几个重点:一是准确界定重大问题的范围。文件结合学校的职责、权限,对涉及项目、人、财、物问题,涉及师生员工利益的重大问题进行了量化,有实质性内容。议事范围共22项:1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级重大决策及部署;2、学校的办学方针、指导思想以及发展规划;3、党的建设与思想政治工作;4、精神文明建设与思想政治理论课教育问题;5、党风廉政建设问题;6、政治稳定和突发事件的处理;7、年度党委工作要点与行政工作计划;8、重大改革方案及措施;9、重要的规章制度;10、校内组织机构的设置;11、处级干部的聘任和管理;12、师资队伍建设与人事管理中的重大问题(如,教授、博士的调出或处分,本科以下学历教师的调入);13、校内高级职称评审结果的政审;14、省(部)和国家级评优评奖材料的政审;15、年度招生计划审核;16、重点学科和重点实验室的设置及硕士点、博士点的申报;17、年度财务预决算和经费分配计划;18、50万元以上资金的使用;19、重大的基本建设规划和项目;20、十亩以上土地的开发使用;21、对外合作办学;22、其它重大问题。二是严格议事程序。在程序的制定上,注意原则性与针对性的结合,严格规定会议按会前调研、会前协调、会议准备、讨论、表决、形成纪要和会后落实七项必经程序进行。三是建立健全与该文件相关的配套制度和措施。为确保《中共海南大学委员会工作原则与重大问题议事规则》的顺利推行,提高决策的科学化和民主化,会议还讨论通过了与该规则相关的配套制度,即《海南大学校长办公会议制度》和《海南大学党政领导联席会议制度》。

实践证明,只有抓好了领导班子的建设,我们的各项事业才有可能取得胜利。社会主义高校承担着培养社会主义现代化事业的建设者和接班人的重任,坚持和完善党委领导下的校长负责制,是加强党的领导班子建设工作中的重中之重。《中共海南大学委员会工作原则与重大问题议事规则》以及与其相关的配套制度《海南大学校长办公会议制度》和《海南大学党政领导联席会议制度》的形成,是我校党委在开展先进性教育活动中与时俱进,不断创新的成果,也是深入贯彻落实民主集中制原则的一项重大举措,对于提高我校党政领导班子民主决策、科学决策能力,建立高效廉洁的领导班子将提供强有力的制度保障。

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