湖畔讲坛第117期：供给侧结构性改革、共有产权制度、离岸业务与中国特色自由贸易港建设的探讨

尽管临近期末考试备战的阶段，但是对海南自贸港建设的关注，还是吸引了莘莘学子热切的目光和好奇心。2018年12月21日晚上，同学们聚集在图书馆五楼多功能报告厅，认真聆听了海南大学经济与管理学院副院长、管理学博士，刘家诚教授的学术讲座：“新时代 新格局 新契机 —关于海南自由贸易港建设的若干探讨”。这是湖畔讲坛总第117期，也是海南省第四届(2018)社会科学普及月项目活动之一

首先，刘教授简要介绍了海南社会经济发展的基本情况，回顾了目前国内前三批11个自贸试验区特色战略定位，以及海南自由贸易试验区的特色与发展思路。

为了实现在海南建设中国特色自由贸易港的主要任务，他提出了自己的建设思路框架，即：

推进海南行政区划调整和党政机构改革，推动“多规合一”，一张蓝图干到底。

全盘复制11个自贸区可推广的稳妥经验，打造世界一流的营商环境；

借鉴中国香港及韩国济州岛经验，在确保社会经济稳定发展的前提下，赋予海南最为宽松便利的免签政策，稳步探索“人员”进出自由的管理机制。

力争国家赋予海南突破性的特殊税收财政政策，吸引全球优秀企业及个人来海南发展。

以三沙及先行试验区为试点探索发展离岸业务，构建综合（金融）风险防控体系，稳步探索可复制可推广的“资金、货物”进出自由的监管机制。

推动《中国特色自由贸易港法》或《中国海南特区基本法》等突破性的立法工作，为中国特色自由贸易港建设保驾护航。

之后，他从下面三个方面深入地阐述了自己的见解：一、供给侧结构性改革与自贸港建设，二、共有产权制度——住房保障创新，三、离岸业务与中国特色自由贸易港建设。

在阐述共有产权制度——住房保障创新这个专题时，刘教授深度剖析了英国共有产权住房、共享权益住房的制度体系，新加坡82%以上本土居民住组屋、50年实现“居者有其屋”的运作模式，以及国内2007年淮安对传统“经适房”行了改革探索、率先实践“共有产权住房”做法，深圳率先在全国建立保障房轮候库，雄安新型住房保障体系等改革创新，探讨了在借鉴英国、新加坡和国内其他兄弟城市的先进经验基础上，如何在海南构建城镇住房保障体系的框架与思路。

关于离岸业务与中国特色自由贸易港建设，刘教授讲述了境外离岸创新创业的成功范例，以及国内上海、深圳、武汉境内离岸创新创业基地运作经验，以及世界各地离岸金融、离岸注册经济的成功实践对海南的启示。

最后，刘教授对海南自由贸易试验区港应该具备什么样的鲜明特点，给出了自己的建议。

在交流互动的环节中，同学们积极思考，踊跃提问，其中四位同学获得了刘家诚教授亲笔签名的赠书。讲座在热烈的讨论交流中结束。

2018年12月24日

图书馆“湖畔讲坛”