程序正义:公众环境权益保障新理念——《环境保护公众参与办法》解读

程序正义:公众环境权益保障新理念——《环境保护公众参与办法》解读

环境保护，秦天宝，武汉大学环境法研究所中国环境资源法学研究会

摘要：《环境保护公众参与办法》(以下简称《办法》)已于2015年9月1日正式实施,《办法》主要对公众参与环境治理的各种程序性权利进行了规定,是对《环境保护法》中公众参与原则的贯彻和落实。在推动我国公众广泛参与环境立法、环境决策等活动的同时,《办法》实施的更大意义在于其体现的程序正义反映了我国新时期公众环境权益保障的新理念,为我国生态文明建设事业带来了生机与活力。本文主要立足于《办法》中蕴含的程序正义理念,分析《办法》实施以前我国环境权益保障"重实体轻程序"的根源与困境,并对《办法》体现的程序正义对我国生态文明建设带来的积极影响进行探讨。

关键词：《环境保护公众参与办法》; 程序正义; 环境治理; 环境权益; 公众参与; 生态文明;