原标题:沉着,南海博弈凸显中国智慧 2016年对于南海问题是不平静的一年。菲律宾南海仲裁案所谓最终裁决的出炉,成为2016年度乃至2009年以来南海问题发展的“大转折点”。 建立在菲律宾阿基诺三世政府非法行为和诉求基础上的南海仲裁案仲裁庭7月12日就涉及领土主权及海洋划界等仲裁庭本无管辖权的事项作出了非法无效的所谓最终裁决。对此,中国政府多次郑重声明,菲律宾单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭对此案没有管辖权。仲裁庭裁决是非法无效的,中国不接受,不承认。 在裁决公布之前,国际社会几乎没有谁会否定,仲裁裁决将加剧南海形势的紧张升温。但出乎美日等部分国家意料的是,南海形势却从所谓最终裁决之前的“山雨欲来风满楼”演变为之后的“风平浪静”。这种出乎意料的结局,体现了中国“冷静”、“理性”和“包容”的外交智慧。 首先,中国保持了足够的“定力”,始终未曾改变“不接受、不参与”的立场,并且不可能去承认和执行所谓最终裁决结果,更未采取破坏地区和平稳定的举动,而是以超乎寻常的冷静和理性,通过政治、外交、法律等诸多方面的努力,有理、有节地驳斥了仲裁裁决。 中国第一时间发布了《关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》《关于对南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》和《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,系统而有节奏地重申了中国对南海的权益主张,并再一次揭示中菲南海有关争议的本质,从法理和历史的角度对仲裁案及其裁决进行了有力驳斥。中方正当立场得到来自近120个国家和240多个不同国家政党的理解和支持。 其次,面对围绕仲裁的纷争与炒作持续升温的局面,中国并未“躁动”,而是以理性、包容的态度,牢牢抓住中菲关系中经贸往来、合作共赢的“主旋律”,竭尽所能,促使菲政府重回双边谈判正确轨道,也促进了南海局势和中菲关系的稳定。 经过努力,中菲关系实现了转圜,两国围绕南海问题的冲突和对立明显纾缓。特别是经过中国的积极运筹,菲律宾杜特尔特政府摒弃了阿基诺三世时期在南海问题上的“固守”政策和对抗性思维,突出强调中菲在南海搁置争议、合则双利,为中菲两国推进南海油气联合开发、海上执法部门交流、渔业资源开发与养护等领域合作创造了更为宽广的空间,也为南海形势的“降温、去火”创造了机遇。 最后,中国透过冷静和理性的思考,精准地把握住了决定南海问题发展的地缘政治博弈主脉络,在有效防止美日等域外国家借机炒作南海问题的同时,受到了东盟国家的认同和支持,并再次与东盟国家就未来管控南海形势、促进争议解决明确和扩大共识。中国与东盟十国外长在老挝发表联合声明,再次明确“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”。