2019年4月13日，“‘中国特色自由贸易港法治建设’论坛暨自贸区法治智库联盟第三届轮值会议”，在海南大学中日友好交流中心隆重举行。

本次会议由海南大学法学院和海南大学中国特色自由贸易港研究院主办，邀请了中国自贸试验区法治智库联盟成员代表、复旦大学、武汉大学、西南政法大学、华东政法大学、厦门大学、海南大学、辽宁大学、郑州大学、四川大学、西安交通大学、北京工商大学、大连海事大学、浙江工业大学、海南政法职业学院、三亚学院及《政法论丛》等专家学者参加会议。

本次会议分开幕式、特邀主题发言、专题报告和闭幕式四个环节。

4月13日上午8时30分，海南大学法学院院长王琦教授主持开幕式，海南大学哲学社会科学研究院常务副院长刘亮教授致辞，新加坡管理大学法学院高树超教授做了“新加坡自由贸易园区”主旨报告。高教授建议海南在自贸港发展上先明确定位、发展优势，建立单一窗口、简化通关手续，完善信用体系、打通贸易融资。开幕式后，与会人员进行了集体合影。

会议第二环节由复旦大学自贸区法治研究中心主任龚柏华教授主持特邀主题发言：中国特色自由贸易港立法创新。

辽宁大学杨松教授做了题为《中国特色自由贸易港立法问题及其金融创新立法》主题发言，建议自贸港法制定，中央与地方同步跟进，出台自贸港负面清单，重视投资环境保护，明确海南企业的社会责任。强化海南在贸易、航运、融资、跨境结算等金融方面的创新。立法先行，建立外商企业的投诉协调中心。

武汉大学孙晋教授以《中国特色自由贸易港竞争政策的立法构思》为题，建议要确立竞争政策的基本性、统领性地位。提出积极探索竞争政策制定主体的归属权问题，建立完善公平竞争审查制度等建议。

浙江工业大学陈利强教授以《海南自由贸易港特别授权立法修法论纲》为题，建议从“站位论、变法论、目标论三位一体”角度把握创新立法，指出引领自贸港法治保障创新方向和方法。

西南政法大学张晓君教授以《中国自由贸易试验区立法研究》为题，提出在遵循于法有据下，对标国际规则，进行自由贸易港重大制度创新，寻求制度创新评估机制，积极进行自由贸易区的立法。

华东政法大学贺小勇教授以《海南自贸区条例立法的若干问题》为题，提出海南自贸港立法自身定位，解决地方问题。针对外商最关注竞争中立和透明度与可预期，协调中央和地方的关系，理清开放领域等等建议。

《政法论丛》主编孙培福教授主持专题报告发言，第一议题为中国特色自由贸易港法治理念创新。

复旦大学龚柏华教授以《自由贸易区到自由贸易港的法治理念变化》为题，指出自贸港发展道路有三大阻碍：法治保障滞后性；部门协同性较差；改革深度的限制。提出了“上面要端正营商理念，下面要创造营商机会”的说法。

大连海事大学王淑敏教授委托其学生韩徐墨杨，以《美国对外贸易区法的管理体制对中国自由贸易港的启示和对策：以美国为例》为题，分析从美国对外贸易区问题，提出我国自贸区升级为自由贸易港亟需着统一管理机构。

海南大学刘云亮教授以《中国特色自由贸易港法治建设新理念》为题，提出自贸港法治建设创新理念：创新立法模式、立法内容、立法备案制度、立法思路；自贸港立法要三看（即向前看，有超前意识。向外看，看世界自由贸易港成功法治经验。向优看，看体制优势的自贸港）。

郑州大学郭德香教授以《共性与个性：推动自由贸易法治建设协调发展》为题，分析自由贸易法治建设协调发展。海南建设自贸港具有特殊性、全域性，有独特优势，海南自贸港发展应具有更多的国际化特色。

海南政法职业学院副院长朱绵茂教授以《海南自贸港建设之法律规制》为题，建议海南实施极简负面清单原则，实施市场竞争中立原则，精减税收原则等。

西南政法大学张晓君教授发表与谈人点评。张教授强调了海南的开放必须建立在更高的水平上，公平透明和可预见是必须达到的标准。

海南大学哲学社会科学院常务副院长刘亮教授主持专题报告第二议题环节的发言，华东政法大学贺小勇教授作为与谈人。议题是：中国特色自由贸易港（区）营商环境法治化。

四川大学杜玉琼教授，提出探索自贸区立法，重在探索口岸营商环境的通关便利水平。建议双流口岸要压缩通关时间，积极提高口岸通关效率，降低口岸通关成本。

北京工商大学周清杰教授对京、沪、港、新四个城市的营商环境，进行介绍和营商便利化的环境比较，分析良好营商环境差距较大的领域，并提出解决的具体建议。

海南大学常健教授提出通过重大改革使得“于法有据”，建议重视海南中国特色自由贸易港的授权立法模式。

海南大学伍奕副教授分析了营商环境所涉及的诸多因素，从椰树牌椰汁案例，提出解决海南不正当竞争问题的法治对策建议。

三亚学院胡宏雁副教授指出了完善营商环境知识产权因素，提出“海南知识产权纠纷解决中心”、“知识产权法院”等。

与谈人华东政法大学贺小勇教授，用“聚焦”和“海南特色”两个词，概括了本议题的主要发言内容,并高度评价了各位专家学者的发言。

海南大学常健教授主持专题报告第三议题发言，本议题是中国特色自由贸易港（区）司法制度创新，四川大学杜玉琼教授作为与谈人。

西安交通大学陈虹睿副教授建议实施放松管制、合规化审查等体制改革，提出了现行先试、地方分权、合作监管等建议。

海南大学研究员曹晓路博士提出打造商事审判庭、知识产权审判庭、金融审判庭、环境资源审判庭、旅游审判庭和国际商事调解中心等“五庭一中心”。

厦门大学杨皖宁博士提出强化自贸区金融法治建设，通过加强自贸区绿色金融建设，建立多元化的纠纷解决机制。

浙江工业大学刘天姿博士指出自由贸易试验区临时仲裁制度发展现状及临时仲裁制度完善建议，建议解决司法干预临时仲裁的问题。

四川大学法学院杜玉琼教授作为与谈人进行了点评，指出“制度创新大胆跳跃合规性审查”、“积极引进涉外审判人才”、“绿色海洋金融”等观点，符合当前自贸区建设的实际情况。

刘云亮教授主持闭幕式，陈利强教授从论坛主题和议题、会议发言与谈的内容、联盟轮值会议机制成效等，对本次会议作了总结。西南政法大学张晓君教授，作为下一届轮值会议主办方代表，做了热情洋溢发言，向与会的专家、代表等发出“相聚重庆”的热情邀请。

最后，刘云亮教授代表此次会议主办方，向此次与会的各位专家、代表、朋友们表示衷心感谢！感谢自贸区法治智库联盟对海南大学法学院的信任和厚爱！

合影