作为廉政建设与文化建设相结合的一种产物,廉政文化建设是一项庞大的系统工程,涉及道德与法律、预防与惩处、价值与信仰、艺术与生活等多方面的内容。了解廉政文化的特点,有助于我们深入把握廉政文化建设规律,从而更有效地推动廉政文化建设向纵深发展。笔者认为,建设廉政文化,首先要了解廉政文化的柔与刚、广与深。
柔与刚 廉政文化是社会文化的一种类型,跟其他文化一样,重在一个“化”字,即通过宣传、引导、熏陶、感染、渗透等柔性手段,营造崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的廉政文化环境,教育干部职工树立廉洁从政、廉洁从业的思想观念。这种柔性的教育方式有两个好处:一是容易让人接受,与强行的灌输或相对强硬的监督检查相比,干部职工更乐于接受这种润物无声、潜移默化的教育;二是容易产生美的享受,多种文化形式的融入为廉政建设增添了艺术的美感,不管是廉政书画展现的优美意境,还是廉政漫画的讽喻警示,都能给人以审美的愉悦,使人们在美的享受中感受到廉洁的崇高。 同时,廉政文化又是刚性的。由于廉政文化以廉政思想为核心内涵,而廉政直指反腐败斗争,廉政文化建设可以说是干部职工同腐败分子的一场文化之争,是干部职工用先进的、健康向上的廉政思想战胜消极落后的腐败思想的斗争过程。在这个过程中,廉政文化与腐败文化呈现出非此即彼的刚性对立。因此,建设廉政文化绝不能只沉浸在柔美的享受中,也要通过抢占廉政思想阵地,激发人们树立廉荣贪耻的荣辱观、扶正祛邪的正义观、惩恶扬善的责任观,借助廉政文化的宣传强势,逐渐铲除腐败现象滋生蔓延的文化土壤,最终使腐败行为无立足之地。 广与深 廉政文化建设的广泛性体现在两个方面。一是参与主体的广泛性。廉政文化柔性的教育特征,消除了教育者与被教育者之间的隔阂,促进了平等的沟通和交流,使反腐倡廉教育的有效性进一步增强。而廉政文化多样的表现形式和惩恶扬善的作用,更会吸引上至领导干部下至普通百姓的广泛参与,使党风廉政建设和反腐败斗争具有广泛的群众基础和社会基础。二是涉及领域的广泛性。廉政文化包括廉政知识、信仰、规范以及与之相适应的生活方式,这大大丰富了党风廉政建设和反腐败工作的内涵。党风廉政建设的纲领性文件《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出,要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。有了廉政文化,反腐倡廉不再只是各级党委、纪委的事情,而是各行各业都可以广泛参与的社会性活动。 广泛的参与主体和领域使廉政文化在两个层面影响深远。从个人发展的层面讲,现在的廉政文化建设不断通过廉政征文、讲廉政故事、廉政图片展等活动,向干部职工渗透崇尚廉洁的思想,这对个人心灵的净化有着深远的影响;从社会发展的层面看,廉政文化全方位、多层次的覆盖,有助于整合、利用各种社会资源和力量参与反腐倡廉,有助于调动一切积极因素筑牢社会拒腐防变的第一道防线,这对净化整个社会风气、促进社会的持续健康发展大有益处
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